行政院大陸委員會主任委員賴幸媛昨（二十五）日在立法院表示，一般（台灣本島）的陸客自由行將有試點上的限制，但政府為了照顧離島地區，除了希望能與本島同步推動上路，另一方面，也希望能夠以更具彈性方式開放更多大陸城市，讓自由行的陸客透過小三通到金馬澎三個離島觀光。只是，賴幸媛也強調，未來經由小三通前往金門、馬祖，以及澎湖觀光旅遊的陸客自由行，將不能中轉到台灣本島。
賴幸媛昨天上午出席內政委員會備詢，包括立委黃昭順、曹爾忠，以及陳福海先後詢問有關陸客自由行議題。
對於黃昭順詢問，兩岸協商開放陸客自由行試點城市，除了北京、上海、廈門之外，還預計開放那幾個大陸城市？賴幸媛回說，現在還在談，還要做最後的敲定，但應該很快了，她說：「我們相信六月底以前應該沒有問題，就來落實自由行的政策。」但是，試點城市要到最後才能敲定。
對於曹爾忠表示，金馬澎即使無法先辦，也一定要與台灣本島同時辦，賴幸媛回說，時間不是重點，重點在於小三通自由行的開放地區範圍可以比較大一點，而不是只限於那幾個試點。對於曹爾忠要求賴幸媛承諾，金馬澎陸客自由行至少要與台灣本島同時辦理，賴幸媛又說，「兩岸東西一個巴掌拍不響」，所以這一部分還需要大陸方面配合，而且，陸委會也很高興大陸也已經朝這一方向努力。
隨後，陳福海表示，若是陸客自由行離島先行，就可讓離島地區更有一些機會，也可趁機檢驗陸客自由行政策在評估上有無落差，但他至今似乎看不到有這樣的政策設計。對此，賴幸媛解釋，陸客自由行離島無法先行，主要是大陸方面無法配合，所以，陸委會正在爭取同步上路，「這個機會很大！」她強調，離島觀光產業不發達，特別是金門、馬祖距離大陸地區又很近，所以政府認為，陸客自由行政策是可以考慮以更具彈性的方式，放寬更多大陸城市居民透過小三通到金馬澎旅遊。
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