自由更新日期:2009/12/31 04:11

〔記者李文儀/台北報導〕中國交通運輸部公布兩岸海運直航三項新措施,包括放寬空櫃調度、限制艙位出租、客運航線限一艘船舶等,不過相關內容未經兩岸協商,中國即逕行發布,限制措施有違國際慣例,恐影響台灣港口發展轉運,而從樞紐港變成區域性港口。

未經協商逕行發布

我方交通部表示,預計農曆年後和對岸協商,希望取消貨櫃艙位出租等限制,至少希望能依比例循序開放,讓台灣權宜輪等外籍船舶也有機會藉此參與兩岸直航

中國交通運輸部先在廿八日由台辦透過新華社發布三措施,隨後廿九日於網站公布。據指出,兩岸雖曾在十一月協商時觸及相關議題,但未達成具體共識,我方在看到新聞後才得知,並向中國提出不滿。

空櫃調運艙位出租

須向中國備案報准

中國交通運輸部公布的三項海運直航措施中,第一項是兩岸船舶從事空櫃調運,必須提前向中國備案,取得證明書後才能從事,且每年還要提報數量給中國。對此交通部指出,台灣根本不須備案或提報。

相關人士分析,目前兩岸船舶只能經營自有空櫃調度,中國開放租用及其他公司擁有的空櫃,看來是放寬鬆綁的利多,但增加備案等程序,難免影響航商營運及成本。

第二項措施是未經中國批准,業者不得向非兩岸直航許可船舶的外國籍業者出租艙位或互換、轉讓使用。交通部表示,國際航運慣例對出租艙位等沒有許可規定,但航運業者基於自身利益而有不同意見,有人贊成、也有人反對,但我方希望解除限制。相關人士指出,航運界出租艙位常有低價搶載狀況,影響市場秩序,基於自由市場競爭,台灣也無法令規範限制,限制措施可能影響台灣港口發展轉運業務。

第三項措施是海上客運管理規範,中國公布每條航線只投入一艘船舶,一段時期內不安排新的船舶運力。交通部指出,和我方有共識。

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